Начало статьи, думаю, ни у кого не вызовет реакции отторжения. Под каждым словом подпишусь.
"У нас же законодательство имеет декларативный характер и не исполняется как на государственном уровне, так и на уровне предприятий. Кадровая политика на государственном уровне отсутствует. Статус специалистов по охране труда недопустимо низкий, и реализовывать государственную политику на рабочих местах практически некому. Специалистов на федеральном уровне очень мало и еще меньше специалистов, которые публично выражают собственное мнение, отличающееся от мнения чиновников и специалистов организаций, экономически зависимых от государственного бюджета.
Система охраны труда безнадежно устарела и мало чем отличается от системы охраны труда, сформированной в 70-е гг. прошлого столетия. Необходимо кардинально ее пересмотреть, и в первую очередь с экономической точки зрения."
А вот эта часть, уже не раз повторяемая в разных ситуациях, наконец обрела своих "родителей". Неожиданно резко от Орлова...
"По данной проблеме заслуживает внимание мнение директора АНО "Институт безопасности труда" А.Г. Федорца и мнение авторитетного в Российской Федерации специалиста по охране труда Г.П. Орлова, канд. техн. наук, генерального директора НИИ охраны труда в Иванове, который утверждает, что "налицо несовершенство организационно-методических документов по АРМ, и в первую очередь таких, каким является Порядок проведения АРМ, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 и введенный в действие с 01.09.2008, а также Гигиенические критерии (Руководство Р 2.2.2006-05). Особую тревогу вызывает и то, что оказание услуг по АРМ сегодня превращается в циничный бизнес со всеми его негативными чертами, присущими многим направлениям российского бизнеса. Главной целью участников рынка оказания услуг по АРМ становится не что иное, как получение максимальной прибыли в ущерб качеству этих услуг, в ущерб решения первостепенной, поставленной перед АРМ задачи по улучшению условий труда на рабочих местах" .
Докритиковались, что называется...
Как не вспомнить Черномырдина: "хотели, как лучше, а получилось..."
То, что бывает, что аттестация р.м. проводится и так, как пишет автор:
"Процедура ее проведения носит формальный характер и ничего общего не имеет с государственной политикой в области охраны труда и дальнейшей деятельностью предприятия. При проведении такой аттестации изначально ставится только одна задача - провести ее с минимальными затратами для отчета перед инспекцией. Для этого на рынке услуг достаточно много организаций, руководители которых, не обремененные моральными принципами, проводят аттестацию с явной фальсификацией и оформлением результатов имитации измерений и оценок по сговору с заказчиком.
...
При проведении таких тендеров у заказчика отсутствует информация об объеме работ, области аккредитации испытательной лаборатории, ее технических и организационных возможностях. Оценка предложений проводится, как правило, по двум критериям: цена и срок оказания услуг"- это правда, будем честны.

Добавлю из своего опыта, что когда уже после проведения тендера и выполнения работ по аттестации, фирма-заказчик вдруг узнает о том, что приборы в аттестующей организации арендованные - ВСЕ, что в фирме не 10-20 человек, а, простите, "полтора замлекопа", что задекларированные сотни кв.метров помещений под офис и лабораторию - это актовый или спортивный зал, снятый за копейки, заказчик все равно не ставит такую аттестующую в список недобросовестных поставщиков услуг, потому что СТЫДНО.
Все это есть. Этого стыдно и нам!
Понятно всем, что такая аттестация не нужна...
Но то, что сейчас происходит не остановит аферистов! Они особо живучие. Пока мы докупали, доаккредитовывались, дообучались, они вели какие-то свои тайные игры, переговоры, махинации... И, помяните мое слово, в реестре-то скорее окажутся (да и уже есть) эти прохиндеи. Они же специализируются на подтасовке фактов.
А честно - всегда трудно, дорого и долго. И не все порядочные организации смогут выдержать этот длинный марафон... Горько, если вместе с грязной водой выплеснут и ребенка...

Накипело, простите, коллеги.