Работодателей обязали провести аттестацию рабочих мест до осени
2013 года
Предприятия, которые не
проведут аттестацию рабочих мест до 1 сентября 2013 года, могут понести
административное наказание, вплоть до приостановки деятельности, об этом
рассказал «Российской газете» руководитель Роструда Юрий Герций.
А разговор об этом зашел из-за того, что с 1
сентября 2008 года, момента начала аттестации по новым правилам (проводить ее
теперь должны специальные аккредитованные при минздравсоцразвития организации,
а не сам работодатель, как раньше), организована она была всего лишь в 54,2
тыс. организаций. Это 0,7% от их общего числа в России. И это очень тревожная
тенденция. Всего в стране зарегистрировано около 8,2 млн предприятий.
Срок
в 1 сентября 2013 года ставится потому, что по закону аттестация должна
проводиться раз в пять лет.
«Ответственность за проведение аттестации несет работодатель. Если
в регионе этот вопрос пробуксовывает, его должны взять на заметку региональные
органы по труду.
Государственные
инспекции труда могут лишь проверить, выполняет ли предприятие требования
трудового законодательства», - говорит Юрий Герций. Также необходимость ее
проведения должна быть зафиксирована в коллективном договоре. Но этот пункт
часто упускается, а госорганы, которые договор регистрируют, выпускают это из
вида.
Вторая тревожная
тенденция, обозначенная Юрием Герцием, - это качество рабочих мест. Аттестация,
там, где она проведена, выявила: 61,1% рабочих мест можно квалифицировать как
вредные или опасные. И есть регионы, где показатели значительно выше
среднероссийских. Например, в Ульяновской области к этой категории относятся
83,9% аттестованных рабочих мест, в Ивановской – 80%, в Марий Эл - 79,3%.
«Когда выявляются неблагоприятные условия труда, работодатель
должен составить план по их улучшению», - пояснил Юрий Герций.
И добавил, есть
обязанность работодателя заботиться о здоровье работников, и это ему самому
должно быть экономически выгодно. Во-первых, общемировая статистика показывает
- один рубль, вложенный в охрану труда, дает шесть рублей прибыли.
А
во-вторых, сейчас меняется политика государства в вопросах социального
страхования - предприятия с вредными условиями труда, те, откуда работники
уходят на досрочные пенсии, в ближайшей перспективе будут платить повышенные
взносы в Фонд соцстраха. К тому же уже сейчас аттестация выявила, что
работодатели плохо разбираются в том, какие обязательства они несут перед
работниками, если условия труда не соответствуют норме. Статистика показала,
что компенсации, выплачиваемые работодателями в среднем по стране, практически
в полтора раза превышают положенные.
Третий тревожный
аспект: несмотря на то что аттестация теперь проводится сторонними
организациями, она порой остается формальной. Так, в прошлом году Роструд
провел 21 тыс. проверок предприятий, прошедших аттестацию, и выявил 48 тыс.
нарушений. А по закону, организация, сделавшая некорректную аттестацию, может
быть лишена лицензии на этот вид деятельности - и шесть компаний в этом году ее
уже потеряли. А работодателю придется все выявленные нарушения устранять, плюс
в определенных случаях проводить повторную аттестацию. Удовольствие это не из
дешевых - в среднем аттестация стоит от двух до пяти тысяч рублей за одно
рабочее место. Так что лучше провести ее один раз, и сразу - качественно. Стоит
добавить, что аттестации подлежат все рабочие места - в государственных и
коммерческих учреждениях, малых и крупных, пишет «Российская газета».
|