Главная » 2019 » Февраль » 25 » Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 149
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 149
17:09
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 149 «О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий»
Основные положения:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2019 года № 94 определен порядок разработки, установления и пересмотра нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также утверждены нормативные документы в области охраны окружающей среды, устанавливающие технологические показатели наилучших доступных технологий.
Так, нормативы качества разрабатываются и устанавливаются для отдельных компонентов природной среды:
• атмосферного воздуха – Минприроды России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 182 «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ»);
• вод поверхностных водных объектов – Минприроды России с учетом условий целевого использования водных объектов, а также их природных особенностей. При этом для водных объектов или их частей, используемых для целей хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водоснабжения и в других целях (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения) разрабатываются и устанавливаются гигиенические нормативы в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• вод подземных водных объектов – источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и подземных водных объектов – Роспотребнадзором в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (гигиенические нормативы);
• почв (земель) – Минприроды России с учетом природных особенностей территорий и категорий земель, установленных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (экологические нормативы качества почв (земель).
При этом такие нормативы устанавливаются на предельно допустимом уровне значений, полученных:
• на основании результатов лабораторных испытаний;
• или для территорий и акваторий на уровне значений (в интервале допустимого отклонения значений) показателей природного фона, сформировавшегося под влиянием природных факторов, характерных для конкретной территории, акватории.
Также закреплено, что значения (интервал допустимого отклонения от значений) показателей природного фона территорий и акваторий определяются на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, отбора проб и (или) измерений по химическим и физическим показателям на соответствующем эталонном участке, а также информации и сведений, содержащихся в едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, государственном водном реестре, государственном фонде недр, государственном лесном реестре, ЕГРН, фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
Таким образом, указанным Постановлением введено понятие «эталонного участка», под которым понимаются выбранные в пределах оцениваемой территории или акватории земельный участок, водный объект или его часть, характеризующиеся отсутствием признаков деградации естественной экологической системы (изменение видовой или трофической структуры экосистем, их естественной продуктивности, морфологических или обменных свойств почв, исчезновение видов животных и растений, нарушение биологических циклов животных и растений).
Указано, что критерии выбора такого участка, методы и способы определения значений нормативов качества устанавливаются соответствующими методиками и методическими указаниями, утверждаемыми Минприроды России.
Кроме того, необходимо отметить, что пересмотр нормативов качества осуществляется в порядке, установленном для их разработки и установления.
При этом основаниями для пересмотра нормативов качества являются появление новых данных о последствиях воздействий химических веществ, физических факторов, биологических организмов, в том числе микробиологических, на здоровье человека, растительность, животных и на иные организмы, на свойства веществ, являющихся характерными составляющими компонента природной среды и влияющих на его состояние.
Публикация: документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 19 февраля 2019 года
