"Об утверждении перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов"

Речь идет о перечнях правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора, а также государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов.

Кроме того, определены правила мониторинга изменений нормативных правовых актов, включенных в перечни, правила их размещения на официальном сайте Росстандарта в сети "Интернет" и поддержания в актуальном состоянии.

Утратившим силу признается Приказ Росстандарта от 28.12.2016 N 2024, которым были утверждены ранее применявшиеся перечни.

1. Правила по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации и техническом обслуживании железнодорожного подвижного состава, включающего локомотивы, моторвагонный подвижной состав, высокоскоростной железнодорожный подвижной состав, специальный железнодорожный подвижной состав, пассажирские вагоны локомотивной тяги, грузовые вагоны, а также иной, предназначенный для перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав (далее - железнодорожный подвижной состав).

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (владельцами железнодорожного подвижного состава), организациями железнодорожного транспорта общего пользования независимо от их организационно-правовых форм, выполняющими работы (оказывающими услуги), связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работы (услуги), связанные с техническим обслуживанием и эксплуатацией железнодорожного подвижного состава (далее - работодатель).

Правила могут применяться в организациях железнодорожного транспорта необщего пользования, включая владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владеющих железнодорожным подвижным составом, а также при эксплуатации и техническом обслуживании железнодорожного подвижного состава, осуществляющего перевозки по железнодорожным линиям, имеющим узкую колею или колею разной ширины.

2. Действие Правил не распространяется на организацию и производство текущего ремонта, среднего ремонта, капитального ремонта и капитально-восстановительного ремонта железнодорожного подвижного состава с продлением срока его службы.

3. На основе Правил и требований эксплуатационной и технологической документации работодателем разрабатываются правила и инструкции по охране труда при эксплуатации железнодорожного подвижного состава для профессий (должностей) и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими работы по эксплуатации железнодорожного подвижного состава (далее - работники), представительного органа (при наличии).

4. Работодатель должен обеспечить безопасную эксплуатацию железнодорожного подвижного состава, безопасность производственных процессов и используемых материалов, соответствие технологической документации по эксплуатации и техническому обслуживанию железнодорожного подвижного состава государственным нормативным требованиям охраны труда.

5. Работодатель обязан обеспечить контроль за соблюдением требований Правил, а также правил и инструкций по охране труда при эксплуатации железнодорожного подвижного состава, разрабатываемых работодателем.

6. При организации выполнения отдельных видов работ и технологических процессов, применении методов работ, материалов, технологической оснастки, инструмента, инвентаря, оборудования и транспортных средств, требования к безопасному вы ... Читать дальше »

Впервые Национальный институт аккредитации Росаккредитации (НИАР) при поддержке Росаккредитации запускает дистанционный информационно-образовательный проект «Развивая компетенции, обеспечиваем доверие», приуроченный к Международному дню аккредитации. В рамках проекта, реализуемого на единой образовательной платформе национальной системы аккредитации, участники получат возможность в течение недели ознакомиться с видеолекциями от ведущих специалистов НИАР, а также задать вопросы и обменяться мнениями по изученной тематике на форуме.

В рамках проекта представлены лекции по четырем направлениям развития, отражающие современные вызовы оценки соответствия:

• Декларирование соответствия продукции. Обзор рынка услуг по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС.

• Формирование области аккредитации органа по сертификации продукции с использованием электронного сервиса.

• Международная интеграция национальной системы аккредитации. Получение разрешения на использование комбинированного знака.

• Политика Росаккредитации в отношении проверки квалификации путем проведения межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаний.

Для участия в проекте необходимо пройти регистрацию на сайте проекта и получить сведения, необходимые для входа на единую образовательную платформу национальной системы аккредитации. Участие в проекте бесплатное. Количество участников ограничено.

Одним из центральных мероприятий, посвященных Международному дню аккредитации, станет семинар, на котором в качестве спикеров выступят ведущие международные эксперты в области аккредитации и оценки соответствия из Франции, Индии и Сербии. Семинар пройдет 6 июня и рассчитан на широкую аудиторию, включая как экспертное сообщество и аккредитованных лиц, так и представителей органов власти и деловых кругов.

В рамках дискуссии будут рассмотрены вопросы по темам:

• аккредитация как механизм укрепления доверия к результатам оценки соответствия;

• повышая ценность цепочек снабжения;

• европейский опыт развития института органов инспекции;

• активности органов по сертификации продукции.

 Всех желающих принять участие в мероприятии приглашаем пройти электронную регистрацию. Участие в семинаре бесплатное. Регистрация будет открыта 29.05.2019.

Минкомсвязь предложила размещать на Едином портале госуслуг:

- электронный акт проверки, проведенной по Закону о защите прав юрлиц и ИП;

- заполненные чек-листы.
 

Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин принял участие в заседании X съезда Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР).
Министр  остановился и на теме охраны труда, отметив, что в этой сфере были достигнуты серьезные успехи: совместными усилиями более чем в два раза был снижен травматизм и количество несчастных случаев со смертельным исходом. По его словам, сейчас на повестке дня стоит вопрос нулевого травматизма, подготовлены проекты изменений в Трудовой кодекс и законодательство о специальной оценке условий труда, которые согласованы сторонами социального партнерства и готовятся для внесения в Госдуму России.

«Мы очень надеемся, что в этом году эти законы обретут свою жизнь. Мы сможем уже на предприятиях, безусловно, с участием двух сторон, обеспечивать не только взаимосвязь между непосредственно вредными факторами и тарифами Пенсионного фонда, но и создавать программы снижения производственного травматизма, снижения рисков получения травм на производстве, в том числе микротравм», – рассказал Максим Топилин. – Мы исходим из того, что все эти инструменты должны серьезно повлиять на улучшение здоровья на производстве, потому что мы с вами прекрасно знаем: по статистике именно показатели смертности населения в трудоспособном возрасте в диапазоне от 35 до 55 лет, особенно мужского населения, сейчас оставляют желать лучшего. Это очень серьезный резерв для улучшения общей продолжительности жизни, для снижения смертности в Российской Федерации».

Глава Минтруда России затронул и тему развития электронных сервисов в социально-трудовой сфере. Он рассказал, что совместно с социальными партнерами министерство подготовило согласованную версию поправок в Трудовой кодекс по переходу на электронные трудовые книжки.

При этом, по словам Максима Топилина, право работника на бумажную трудовую книжку остается. «Мы исходим из того, что это должно быть выбором работника. Как работник захочет, так это право и должно быть реализовано, – отметил он. – Электронные сервисы входят в обиход. Мы решили проблему, связанную с переходом на электронный больничный лист, практически это стало повсеместной историей. Нам нужно продвигаться в данном направлении, и такой законопроект, я надеюсь, до конца этого года палатами Федерального Собрания тоже будет принят».

Кроме того, Министр сообщил, что Минтруд России работает над развитием предоставления электронных государственных услуг в социальной сфере, внедрением электронного кадрового делопроизводства, внимательно рассматривая позиции социальных партнеров.

Говоря о решении проблемы задолженности по заработной плате, Максим Топилин сообщил, что министерство подготовило законопроект, который дает право инспекции по труду предоставлять документы в Федеральную службу судебных приставов для автоматического списания средств со счетов работодателей с тем, чтобы обеспечить гарантии работников на своевременную выплату заработной платы во внеочередном порядке. «Данный законопроект подготовлен. Надеюсь, что уже в ближайшее время он будет внесен в Госдуму России», – добавил он.

Проект

N 658661-7

Внесен Правительством

Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

"О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3626; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 6; 2011, N 30, ст. 4603; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 30, ст. 4071; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 17, ст. 2477; 2016, N 15, ст. 2066) следующие изменения:

1) статью 2 после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"недействительность декларации о соответствии - основание для прекращения органом государственного контроля (надзора) действия декларации о соответствии в случаях, установленных настоящим федеральным законом. Действие декларации о соответствии прекращается с момента внесения сведений о признании декларации о соответствии недействительной в единый реестр деклараций о соответствии;

... Читать дальше »

5 мая руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев принял участие в открытии 15-го Московского международного инновационного форума «Точные измерения – основа качества и безопасности» и выступил на пленарном заседании Всероссийского съезда метрологов и приборостроителей.

Глава национального органа по аккредитации напомнил, что в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» работы в области обеспечения единства измерений в обязательной сфере подлежат аккредитации. На начало 2019 г. государственный реестр содержал сведения о 1997 аккредитованных метрологических организациях (из которых около 170 калибровочных лабораторий). При этом наблюдается незначительный спад – на 103 аккредитованных лиц меньше по сравнению с 2017 г.

В прошлом году почти синхронно были введены в эксплуатацию модернизированные компоненты ФГИС Росаккредитации и новая версия Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН»). «Полагаю, что далее мы должны продвигаться в решении задачи интеграции этих двух информационных систем для обеспечения межведомственного обмена данными об аккредитованных лицах и результатах их деятельности, повышения качества предоставляемых сервисов», - отметил руководитель Службы.

Он отметил, что постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2019 № 117 внесены изменения в методику определения размеров платы, которые значительно сократят расходы на проведение процедур аккредитации и подтверждения компетентности подведомственных Росстандарту региональных центров, осуществляющих свою деятельность по большому количеству мест осуществления деятельности. Теперь установлен максимальный размер платы по каждому заявленному адресу, начиная со второго адреса места осуществления деятельности.

Алексей Херсонцев поблагодарил коллег из Росстандарта и подведомственных региональных центров за совместную работу по организации мероприятий, направленных на повышение компетентности лиц, задействованных в сфере аккредитации метрологических организаций. В конце 2018 г. проведен семинар для экспертов по аккредитации в области обеспечения единства измерений на базе Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской области. Экспертное сообщество высоко оценило организацию семинара и оснащенность центра. В мае 2019 г. запланирован семинар в Пятигорске.

По мнению руководителя Росаккредитации, важной темой дискуссий на круглых столах съезда метрологов и приборостроителей должна стать утвержденная Международным сотрудничеством по аккредитации лабораторий (ILAC), совместно с Международным бюро мер и весов (BIPM), Международной организацией законодательной метрологии (OIML) и Международной организацией по стандартизации (ISO) Декларация о метрологической прослеживаемости. Политика ILAC по прослеживаемости результатов измерений (ILAC Р10:01/2013) и Обновленный международный стандарт ISO/IEC 17025:2017 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» также усиливают роль обеспечения метрологической прослеживаемости. «Для обеспечения признания результатов измерений в мировом масштабе Росаккредитация применяет положения этих документов при аккредитации в области обеспечения единства измерений. Полагаем, что внимание аккредитованных лиц к вопросам метрологии будет только расти», - сказал Алексей Херсонцев.

В заключение он пожелал участникам форума и съезда плодотворной работы, успехов и поздравил с наступающим Всемирным днем метрологии.

Роспотребнадзор планирует установить новые санитарные правила к содержанию территорий городских и сельских поселений
На официальном сайте проектов нормативно-правовых актов размещен Проект "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений" (далее - Проект).

Правительство РФ предлагает скорректировать ряд положений ТК РФ о заключении, изменении и расторжении трудовых договоров, а также о привлечении работников к дисциплинарной ответственности
Проектом, в частности, предусматривается:

- возможность продлевать срочный трудовой договор в пределах пятилетнего срока по соглашению между работником и работодателем;

- сокращение срока уведомления работника о предстоящих изменениях трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, до одного месяца с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Если работник отказывается от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора, ему может быть выплачена дополнительная компенсация в размере среднего месячного заработка;

- обязанность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, не менее чем за пять рабочих дней письменно уведомить работодателя о досрочном выходе из данного отпуска.

Проектом также устанавливается, что в случае подачи работником заявления на отпуск, не предусмотренный графиком отпусков, менее чем за три рабочих дня до его начала, его оплата производится в срок, установленный соглашением сторон трудового договора, но не позднее трех рабочих дней с даты подачи заявления.

Кроме того, определено, что в месячный срок, установленный для применения дисциплинарного взыскания, не включается время болезни работника, пребывания его в отпуске, время междувахтового отдыха и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность) в соответствии с законодательством РФ, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа работников.