Правительство застрахуется от «досрочников» на пенсии. Эксклюзив

10.07.2012 Анастасия Литвинова

Одним из пунктов реформы пенсионной системы, которую правительство должно представить к 1 октября, может стать повышение ставок тарифов страховых взносов для вредных производств. Такой подход поможет решить проблему «досрочников», которые тянут пенсионную систему вниз, и простимулировать работодателей к улучшению условий труда.

Как стало известно РБК daily, в пятницу на заседании у Дмитрия Медведева эксперты и профильные министерства пришли к согласию, что работодатели, чьи сотрудники трудятся на опасном для здоровья производстве (так называемые списки №1 и №2), должны отчислять в Пенсионный фонд дополнительные взносы.

«Эксперты и правительство смотрят на этот вопрос практически одинаково. Осенью будет вынесено окончательное решение», — подтвердила РБК daily директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева, присут­ствовавшая на совещании.

По словам эксперта Института им. Е.Т. Гайдара Владимира Назарова, также принимавшего участие в обсуждении, в первую очередь реформа «досрочников» коснется работников, только начинающих трудовую деятельность на опасном производстве. Причем обсуждается возможность введения трехстороннего соглашения (между работником, работодателем и профсоюзом) с удобным вариантом выхода на пенсию. «Может быть предложен вариант, когда вы выходите на пенсию в общеустановленном порядке, в 55 или 60 лет, а не в 45 лет, но зарплата будет на порядок выше, чем в среднем по стране, на 40% например», — поясняет г-н Назаров.

Единственное, о чем пока не могут договориться чино ... Читать дальше »

09.07.2012 г.

На образование и здравоохранение в 2013г. выделят более 1 трлн руб.

На заседании правительства РФ министры рассмотрели проект основных направлений бюджетной политики и основных характеристик федерального бюджета на 2013г. и на плановый период 2014г. и 2015г. Основные направления бюджетной политики на 2013-2015гг. были сформированы Минфином на основе стратегических целей развития страны, основных положений бюджетного послания президента РФ о бюджетной политике в 2013-2015гг., а также решений, принятых 25 июня 2012г. на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

Основными целями бюджетной политики на 2013г. и среднесрочную перспективу были названы укрепление макроэкономической стабильности и обеспечение бюджетной устойчивости, разработка долгосрочной бюджетной стратегии на период до 2030г.; определение параметров развития пенсионной системы, создание условий для оказания качественных госуслуг, совершенствование системы управления государственными активами и обязательствами РФ, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса.

Доходы бюджета РФ в 2013г. составят 12,3 трлн руб., расходы - 13,4 трлн руб., дефицит бюджета составит 1,5% ВВП, сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Он подчеркнул, что правительство рассчитывает к 2015г. выйти на бездефицитный бюджет. "Но это будет в конечном счете зависеть от общей ситуации в мировой экономике и в экономике РФ", - сказал Д.Медведев.

По его словам, в ходе бюджетного процесса будет уделяться особое внимание переводу бюджета в ... Читать дальше »

Министр труда и соцзащиты Максим Топилин обещает доплачивать за третьего ребенка

Установлен резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера

Постановление Администрации городского округа Самара от 5 апреля 2012 г. №  279 «О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов городского округа Самара для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера»

Порядок определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов городского округа Самара для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций муниципального характера, а также при ликвидации их последствий. Резерв включает в себя материальные ресурсы: продовольствие; вещевое имущество; предметы первой необходимости; медикаменты и имущество медицинского назначения; строительные материалы; нефтепродукты, средства индивидуальной защиты, приборы дозиметрического и химического контроля и другие материальные ресурсы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Минфин: Люди быстро изнашиваются, почему за это должно платить государство

Министерство финансов РФ намерено предложить правительству РФ бюджетные проектировки на плановый период 2013-2015гг., предусматривающие "жесткое сокращение бюджетных расходов". "Предложение Минфина основано на том, что нужно внести изменения в законодательство с тем, чтобы обеспечить снижение нагрузки на бюджет", - сообщила журналистам заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко.

В частности, Минфин предлагает сократить количество категорий граждан, получающих досрочные пенсии и перенести обязанности по выплате досрочных пенсий с государства на работодателей.

"Извиняюсь за сравнение, но это похоже на амортизацию оборудования. Если работодатель привлекает людей на такое производство, что люди так быстро "изнашиваются", то почему за это должно платить государство, - либо платите им досрочную пенсию, либо создайте условия, чтобы производство не было таким вредным", - пояснила позицию министерства Т.Нестеренко.

Замминистра добавила, что в целом предложения Минфина по снижению расходов в пенсионной системы призваны сократить дефицит Пенсионного фонда РФ на более чем 86 млрд руб.

Среди прочих предложений министерства - сокращение численности военнослужащих и приравненных к ним лиц (например, сотрудников правоохранительных органов) в течение трех лет (начиная с 2013г.).

"Мы предлагаем сократить численность военнослужащих на 10%, а приравненных к ним лиц - на 20%", - сказала она, пояснив, что предложения Минфина пока находятся в стадии обсуждения и носят информационный характер для правительства, при каких условиях бюджет может быть сбалансирован.

Напомним, что в оглашенном сегодня бюджетном послании президент РФ Владимир Путин призвал как можно скорее определиться с параметрами дальнейшего развития пенсионной системы, которые должны обеспечить ее надежность и долгосрочную сбалансированность.

"Это важно прежде всего для граждан, поскольку от обоснованности действий в этой сфере непосредственно зависят возможности и условия обеспечения их прав. Но это важно и для формирования благоприятного инвестиционного климата, поскольку от параметров пенсионной системы в значительной степени зависят стабильность и предсказуемость экономического и социального развития Российской Федерации", - отметил В.Путин.

В бюджетном послании отмечается, что правительство РФ должно представить предложения по параметрам раз ... Читать дальше »

Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 610
"Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации"

Установлены полномочия, основные направления и организация деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ

Указом Президента РФ от 21.05.2012 N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Министерство здравоохранения и социального развития преобразовано в Министерство здравоохранения и Министерство труда и социальной защиты.

Министерству труда и социальной защиты передаются функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное, социального страхования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (кроме вопросов оплаты труда), социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы.

 

 

Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 611
"О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по труду и занятости"

Функции в сфере социальной защиты населения будет осуществлять Федеральная служба по труду и занятости

В перечень полномочий, осуществляемых Службой, включено, в числе прочего, осуществление контроля за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Кроме того, на Роструд возложена проверка деятельности организаций, осуществляющих социальную защиту населения, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты населения, и организация предоставления социальных гарантий, установленных законодательством РФ для социально незащищенных категорий граждан.

 

 

Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 614
"О вне ... Читать дальше »

На сегодняшнем заседании Самарской губернской думы глава региона Николай Меркушкин представил новый кабинет министров. Во время представления нового министра транспорта и автомобильных дорог Меркушкин заявил о «пятилетнем моратории на распил и откат» при строительстве дорог. Он также раскритиковал прежнее руководство дорожного ведомства области. Министерство транспорта и автомобильных дорог возглавил Пивкин Иван Иванович. Последнее место его работы — руководитель ГУ «Управление капитального строительства и дорожного хозяйства Республики Мордовия».

Министром социально-демографического развития Самарской области стала Марина Антимонова об этом сообщил губернатор Николай Меркушкин. Напомним, министерство создали еще при прежнем губернаторе Владимире Артякове, разделив минздравсоцразвития региона на два самостоятельных ведомства — здравоохранения и социального развития. Новое министерство должно заработать только с 1 июля этого года.

Пост министра образования и науки Самарской области сохранил Дмитрий Овчинников. На должность министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования назначен Николай Домке, который до недавнего времени занимал эту должность с приставкой врио.

Министерство имущественных отношений Самарской области переходит под управление 34-летней Юлии Степновой. До сегодняшнего дня она занимала должность директора по корпоративному управлению ОАО «АвтоВАЗ». Окончила Саратовскую академию права.

Руководитель Роструда Ю.В. Герций и заместитель руководителя федеральной службы А.В. Селиванов ответили на вопросы "Комсомольской правды" об аттестации рабочих мест по условиям труда

Рабочие места россиян требуют проверки

     Бизнес заложил под себя бомбу. К 1 сентября 2013 года завершится первый пятилетний этап аттестации рабочих мест по условиям труда, о которой обязаны отчитаться все предприятия России. Основная часть компаний ее не пройдет, поскольку с сентября 2008 года по 1 января 2012 года аттестовались всего 0,7% фирм. Санкции для не прошедших проверку предприятий предусмотрены суровые: по новому проекту федерального закона - вплоть до приостановки деятельности хозяйствующего субъекта.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

     Юрий ГЕРЦИЙ, руководитель Федеральной службы по труду и занятости, главный государственный инспектор труда России:

«Организация, сделавшая некорректную аттестацию, может лишиться аккредитации»

     - За предыдущие 3,5 года аттестацию прошли мизерные 0,7% от всех частных и государственных компаний в России. По сути, к 1 сентября 2013 года предусмотрено прохождение аттестации и направление ее результатов в инспекции труда всеми предприятиями, за исключением тех, что только возникли. Как планируете решать проблему?

     - С помощью региональных властей и объединений работодателей. Ответственность за проведение аттестации несет работодатель. Но если руководство компаний к решению вопроса отнеслось спустя рукава, его должны взять на заметку региональные органы по труду. Проведение аттестации должно быть зафиксировано в коллективном договоре. Но этот пункт часто упускается, а госорганы, которые договор регистрируют, выпускают это из вида.

     - Какие выводы позволяют сделать имеющиеся результаты аттестации рабочих мест?

     - Качество рабочих мест в стране очень низкое. Аттестация, там, где она проведена, показала - 61,1% рабочих мест можно квалифицировать как вредные или опасные. А в некоторых регионах показатели значительно хуже среднероссийских. Например, в Марий Эл к этой категории относятся 79,3% аттестованных рабочих мест, в Ивановской области - 80%, в Ульяновской - 83,9%.

     - Аттестацией занимаются частные компании. Вы им доверяете?

     - Аттестацию уполномочены проводить организации, прошедшие определенный отбор и включенные в соответствующий реестр, и, естественно, мы подразумеваем, что будет проводиться качественная работа. Но, к сожалению, несмотря на то что аттестация теперь проводится сторонними организациями, она часто остается формальной. Так, в прошлом году Роструд провел 21 тысячу проверок предприятий, прошедших аттестацию, и выявил 48 тысяч нарушений. По закону организация, сделавшая некорректную аттестацию, может быть лишена аккредитации на оказание данных услуг. Шесть компаний в этом году ее уже потеряли. А работодателю придется все выявленные нарушения устранять плюс в определенных случаях проводить повторную аттестацию.

ПОГИБШИХ - ТЫСЯЧИ...

     Проверка состояния рабочих мест назревала давно. В России на производстве гибнут тысячи людей, еще десятки тысяч работников становятся инвалидами. Например, в 2011 году только в Центральном федеральном округе (ЦФО) был зарегистрирован 2471 несчастный случай на производстве, в результате чего погиб 801 работник (в 2010 году - 695). Смертность выросла на текстильном и швейном производствах - в 2,3 раза, в деревообрабатывающей отрасли - в 2,5 раза, а в компаниях, которые предоставляют коммунальные, социальные и персональные услуги, - в 6,6 раза!

     В нынешнем году тенденция не изменилась. С января по март на предприятиях ЦФО погибли 202 сотрудника, хотя за тот же срок 2011 года - 160 человек.

& ... Читать дальше »